逼上梁山

從眼淚中開啟的新水源探索之路

1965年的一個清晨，新加坡政府被馬來西亞政府單方面宣布“獨立”。周邊伊斯蘭國家環(huán)繞，華人占據(jù)80%以上人口、自然資源極度缺乏的新加坡，此時如風浪中一葉孤舟，飄搖不定，危機四伏。

作為經(jīng)濟社會生存發(fā)展的命脈之一，水資源就是新加坡政府要化解的頭號危機。新加坡是全世界水資源最為匱乏的國家之一，80%以上的淡水資源都要依靠從馬來西亞進口?！岸?zhàn)”期間，日軍在占領馬來西亞后切斷水源，令新加坡無法支撐、不戰(zhàn)而降的陰影曾長久籠罩在國民心頭。

“在水資源上的任何一項政策，都會讓我們屈膝”。在獨立后的首次記者招待會上，新加坡時任首相李光耀難以自已，傷心落淚。而接下來新加坡50多年不斷探索、尋求并最終解決水資源的傳奇故事，一開始就被賦予了悲情的色彩。

屢敗屢戰(zhàn)

制定基于20年的總體規(guī)劃

1971年，新加坡在聯(lián)合國的協(xié)助下，邀請以色列專家為新加坡水資源進行調(diào)研規(guī)劃，結(jié)果卻令人失望：以色列專家根據(jù)本國經(jīng)驗為新加坡設計的以減少蒸發(fā)量為核心的保水方案，因不符合新加坡國情而被舍棄。沮喪之余，新加坡決心自己尋找解決之道。同年，總理辦公室下設了水規(guī)劃機構(gòu)，研究新常規(guī)水源的范疇和可行性。

1972年，基于未來20年的新加坡水質(zhì)總體規(guī)劃編制完成，明確指出了減少進口水源依賴的重要性，引入非常規(guī)水源(污水回用和海水淡化)的概念。新加坡公用事業(yè)管理局(PUB)一名普通的工程師在報告中提到，接下來的時間，污水的合理回用將成為非常經(jīng)濟和必要的手段，同時建議回用水在一個大型蓄水池通過長時間的停置自凈過程進行稀釋。

當時簡單的兩句，事實上勾勒了三十年后聞名世界的新加坡NEWater的雛形，成為系統(tǒng)的核心內(nèi)容。

1974年， ?新加坡環(huán)境部(ENV)下屬的污水處理局建設了水再生試點工廠，應用反滲透，離子交換，電滲析和氨吹脫等先進工藝，水質(zhì)達到WHO的飲水標準，但因為成本過高，膜污染處理復雜，運行14個月之后關閉。

1986年，新加坡公用事業(yè)局重點建設濱海等城市集水區(qū)，同時開始研究降低海淡和再生水的技術(shù)。當時海淡成本是河水和水庫水處理成本的10倍。此時，新加坡領導人開始放出信號，“如果人們?nèi)绱嗽闾Ｓ盟麄兙偷脺蕚渲Ц?0倍以上的水費——李顯龍”，并開始在全社會大力推廣節(jié)水方案和措施。

自上而下的認知逐步形成，但出于規(guī)模、質(zhì)量、成本、可靠性和安全性等問題的綜合考慮，在1985年以前，新加坡仍然圍繞進口水源進行努力。

1987年 ?李光耀宣布，新加坡考慮從印度尼西亞取水的可能性，當時的取水量可達到100億加侖每天。但受制于政治問題，進展緩慢，尤其是在2008年金融危機后，因為政治問題而叫停。

1990年，新加坡同馬來西亞簽訂補充協(xié)議，允許柔佛上游建壩調(diào)節(jié)水量。將取水量從1.2億上調(diào)至2.5億，這終于暫時性緩解了新加坡的水資源危機。

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