11月2日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《2020年山東省海洋經濟統計公報》，并回答記者提問。

中新社記者：今年是“十四五”開局之年，山東省“十四五”海洋經濟發展重點主要是哪些方面?

張建東答：“十四五”期間，我省將圍繞以下五個方面推動海洋經濟發展。

（一）著力建設世界一流的港口。加快沿海港口及相關資源整合，推動向樞紐港、貿易港、金融港升級，實施新一輪港口基礎設施提升工程，健全完善現代化港口基礎設施體系。實施綠色港口行動計劃，提升港口安檢查危能力，建設智慧綠色平安港口。打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優勢航線組群，拓寬跨境貨物集散和過境運輸渠道。建設一批綜合競爭力強、地域優勢明顯、產業特色突出的融合發展示范區域。

（二）著力建設完善的現代海洋產業體系。優化提升海洋傳統優勢產業，高水平建設“海上糧倉”，建設世界領先的現代船舶制造基地，打造綠色、集聚、高端海洋化工產業基地。培育壯大海洋新興產業，建設世界領先的現代海工裝備制造基地，打造世界一流的海洋生物醫藥產業集群，建設一批海水淡化示范工程，建設千萬千瓦級海上風電基地，拓展海洋新材料應用領域。加快發展現代海洋服務業，構筑多元化的涉海金融服務體系。推動海洋產業與數字經濟融合發展，構建山東海洋立體觀測網，建設海洋智能超算平臺，打造國際一流的海洋數據信息產業集群，建成全球海洋大數據中心，大力發展智慧漁業、智慧港口等“智能+”海洋產業。

（三）著力建設全球海洋科技創新高地。推動青島海洋科學與技術試點國家實驗室正式入列，推進國家海洋綜合試驗場（威海）、國家深海基因庫、國家深海大數據中心、國家深海標本樣品館建設。加快突破海洋核心關鍵技術，搶占全球海洋科技制高點。實施一批標準化攻堅研發項目，加強地方標準研制，擴大海洋標準有效供給。加快完善政產學研金服用協同推進的體制機制，促進海洋科技成果高效轉化。培育壯大創新型涉海企業，實施海洋高層次人才引進行動，打造海洋科技人才集聚區。

（四）著力維護綠色可持續的海洋生態環境。加強海洋生態保護修復，高標準建設黃河口國家公園，創建長島國家海洋公園。持續開展入海河流“消劣行動”、海陸結合部“凈灘行動”，全面落實“灣長制”“河長制”，構建跨區域海洋生態環境共保聯治機制。加強行業用海精細化管理，嚴控海域開發規模和強度，嚴格圍填海管控。嚴格執行伏季休漁制度，加大減船轉產力度，開展限額捕撈和海域輪作試點。建立健全海洋生態補償政策，大力發展海洋循環經濟，加快海洋負排放研究中心、黃渤海藍碳監測和評估中心等平臺建設。加快“陸海空天”一體化水上交通安全保障體系建設，提升海洋災害應急響應和海上救助能力。

（五）著力拓展海洋經濟開放合作空間。圍繞構建互利共贏的藍色伙伴關系，深度融入“一帶一路”、區域全面經濟伙伴關系（RCEP），拓展涉海開放合作領域。充分發揮中國（山東）自由貿易試驗區制度創新優勢，高標準推進中日（青島）、中韓（威海）地方經濟合作示范區，高質量建設中國—上合組織地方經貿合作示范區，建設上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。辦好東亞海洋合作平臺青島論壇、世界海洋科技大會、國際海洋動力裝備博覽會等各類涉海論壇展會，推動山東全方位、多層次、寬領域的海洋對外開放合作。

中宏網記者：海水淡化產業作為海洋新興產業，山東省在推進海水淡化產業發展方面主要做了哪些工作?

段建文答：經過多年的探索、發展和實踐，我省海水淡化產業已初具規模，截至到目前，已建成海水淡化工程41個，產能達45.09萬噸/日。近年來，圍繞推進海水淡化產業發展主要做了以下幾方面的工作：

（一）加強海水淡化產業發展頂層設計。為加快推進海水淡化產業發展，我局從2019年開始組織開展海水淡化產業專題調查，在前期調研和論證的基礎上，會同省直有關部門編制了《關于加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》，2020年8月15日，省政府辦公廳《關于加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》印發實施，提出了實施沿海工業園區“增水”、有居民海島“供水”、沿海缺水城市“補水”、全產業鏈協同發展以及科技支撐五大行動，明確了產業發展空間布局、重點項目、保障措施。

（二）夯實海水淡化產業發展支撐。一是充分發揮專家學者的參謀咨詢作用，成立了山東海水淡化與綜合利用產業專家委員會。二是與自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所積極推動共建山東海水淡化與綜合利用產業研究院，致力打造海水淡化產業研發鏈和產業鏈。三是在青島成立膠東經濟圈海水淡化與綜合利用產業聯盟，領域內設計研發、生產制造、配套服務企業及有關科研機構50多家單位成為首批會員，建立了“政產學研金服用”的一體化創新平臺。四是為強化行業自律和規范市場行為，協調解決發展中存在的困難和問題，成立了山東省海水淡化利用協會，為企業經營、產業發展搭建了良好的溝通平臺。五是與省財金集團、中鐵建發展集團簽署戰略合作協議，擬設立規模50億元的“山東省海水淡化產業發展基金”，支持全省海水淡化項目、海水淡化產業鏈及配套設備生產。

（三）著力推進重點項目建設。建立重點海水淡化項目工作臺賬，及時調度掌握項目工作進展。組織工作專班對項目方案設計、工藝選擇、設備選型等進行全方位的指導，協助做好規劃選址、用地、環評、立項等審批服務，同時了解掌握海水淡化企業的政策訴求，協調解決項目實施過程中遇到的問題和困難。組織省財金集團、中鐵建發展集團與有融資需求的企業進行對接，有效拓寬了企業融資渠道。目前，青島百發二期、華能董家口熱電聯產、龍口深井勢能等海水淡化項目正在積極建設中，煙臺萬華、龍口裕龍島等一批海水淡化項目進入開工前準備階段。

（四）加大海水淡化宣傳力度。針對《關于加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》出臺，召開了專題新聞發布會，專題制作了《山東海水淡化宣傳片》。同時充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種宣傳媒體，廣泛宣傳海水淡化知識，提高公眾的水資源憂患意識，增強社會對海水淡化水的接受度，為產業發展營造了良好輿論氛圍。

大眾日報記者：山東省海水淡化產業已初具規模，取得了顯著成效，下一步的工作重點主要集中在哪些方面?

段建文答：海水淡化產業下一步工作重點主要是以下四方面。

（一）建立海水淡化產業發展省級協調機制。參考海水淡化產業發展部際協調機制，會同省發展改革委建立海水淡化產業發展工作協調機制，加強綜合協調和指導推動，推進海水淡化產業健康快速發展。

（二）大力推進海水淡化規模化應用。認真貫徹落實《海水淡化利用發展行動計劃（2021—2025年）》，強化推進舉措，抓好重點海水淡化項目建設，推動海水淡化規模化應用；做好海水淡化產業補鏈、強鏈、延鏈工作，推動海水淡化全產業鏈協同發展。

（三）加強科研攻關和成果轉化。推進山東海水淡化與綜合利用產業研究院建設，完善海水淡化科技研發、材料生產、裝備制造、技術應用全產業鏈條；著力解決“卡脖子”技術問題，加快高壓泵、能量回收、反滲透膜等海水淡化裝備、材料的自主研發和產業化示范；推動產業提升和技術創新，開展高濃縮、零藥劑等海水淡化新工藝、新技術研發，為形成有競爭力的集成技術和自主裝備創造條件。

（四）完善海水淡化產業發展政策措施。會同省有關部門研究制定海水淡化項目用海、用地、用電、水價補貼、淡化水消納等配套政策措施，促進海水淡化產業高質量發展、可持續發展。

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